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“三驾马车”拉动中医药健康服务大格局

作者:陈英 李纬 来源:当代党员 202020期 时间:2020-11-19

8月2日,垫江县桂溪社区卫生服务中心中医馆内,不少村民赶在周末前来检查身体。柜台一侧,坐诊医生正忙着为村民老刘把脉。老刘这段时间晚上常常睡不着觉。这天,他到中医馆经...

  8月2日,垫江县桂溪社区卫生服务中心中医馆内,不少村民赶在周末前来检查身体。

  柜台一侧,坐诊医生正忙着为村民老刘把脉。老刘这段时间晚上常常睡不着觉。这天,他到中医馆经医生问诊后,带回一些中药。

  “很方便,价钱也合适。一包药吃3天,才8块钱。”老刘很是满意。

  2017年,《中华人民共和国中医药法》(以下简称《中医药法》)正式施行,为中医药发展注入一剂“强心针”。从此,中医药发展迈入了新的历史阶段。

  在重庆,小到开设中医馆,大到打造产业研发平台,政府、医疗机构、企业都在积极打造中医药健康服务新模式,通过“基层筑底”、“龙头引领”、“政府扶持”这“三驾马车”,力争把全市中医药创新发展提高到新的水平。

  基层筑底,打通“经络”

  《中医药法》正式施行以来,越来越多的人开始走进中医诊室,或治病求方,或养生保健。社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构,成为人们寻求中医药服务的一大平台。

  桂溪社区卫生服务中心中医馆建成当年,开出的中医处方就占中医馆门诊处方总数的3成以上。

  同一时间,在丰都县的各基层医疗机构,不少市民也前来咨询,想要通过中医药调养身体。不少易于皮肤吸收、祛除阴寒、增强机体免疫力等功效的中药材开始走俏。

  在中医药越来越受到人们关注的同时,相关部门也进一步加强了中医药的人才培养和体系建设。

  垫江县将不低于10%的卫生工作经费用于中医药高级人才津贴、从事一线中医药人员补助及中医传承带教工作。同时,还积极建设国家中医药综合改革试验区,建成中医药类国家级重点(特色)专科4个、市级重点(特色)专科9个,打造出覆盖26个乡镇卫生院的远程会诊系统。

  开州区依托区中医院先后培训基层中医药人员1000余名,基层医疗机构中医业务骨干进修近300人次。

  随着覆盖区县乡村的中医服务体系逐渐形成,重庆中医事业的发展“经络”得以打通,成为中医药综合改革的突破口。

  数据显示,近年来重庆中医药服务能力大幅提高。截至2019年底,全市从事中医药人员数达2.12万人,较2015年增长36.6%。其中,中医执业(助理)医师数达1.81万人、中药师数达2796人,分别比2015年增长40.1%和21.8%。全市每千人中从事中医药人数和中医执业医师数全国排名靠前,高于全国平均水平;全市从事中医药人员占卫生技术人员比重为9.45%,同样高于全国平均水平。

  龙头引领,带动基层

  7月23日上午,成渝地区双城经济圈中医药发展联盟成立大会举行,中医药发展迈入双城新阶段。

  作为联盟发起单位之一,重庆市中医院是集医疗、教学、科研、公益四项中心职能于一体的大型三级甲等中医龙头医院,其中医特色突出的中医针灸科、中医妇科、肾病科、肛肠科、肿瘤科、脑病科等深受患者信任。

  在改善群众就医感受方面,重庆市中医院投入230万元开通“银医通”(自助挂号缴费一体机),借助“银医通”挂号缴费的人数约占门诊挂号缴费总人数的15%。患者高峰期排隊等候时间,由原来的20分钟左右缩短到8分钟之内。

  为“筑巢”留人才,重庆市中医院设立了人才基金1000万元,用于引进和培养高端人才。截至2019年,该院硕博士人才增加至820余人,博士和硕士生导师增加至56人。

  在自身升级的同时,重庆市中医院还发挥资源优势,带动下级医疗机构共同发展。前不久,该院专家赴秀山土家族苗族自治县驻点帮扶,并调研基层中医药工作,为助力秀山健康扶贫、提升中医药服务能力出谋划策。

  “多年来,在重庆市中医院的帮扶下,秀山县中医院在学科建设、质量管理、服务能力等方面均取得了不错的成绩,尤其在等级医院创建、医院整体搬迁、儿科建设、血透室建设和市级重点专科骨伤科、妇科的建设,以及市级科研课题申报等方面取得的成效显著。”秀山县中医院院长王建华表示。

  政府扶持,产业崛起

  8月21日,中国·重庆(石柱)第四届康养大会在石柱土家族自治县举行。国内大型中医药加工企业负责人、中医药专家、中医药健康养生专家等,共商中医药产业发展大计,总投资达55亿元的10个重大康养投资项目也将集中开工。

  石柱地处山区,过去主要种植玉米、红薯等杂粮,产量少、产值低,农民的积极性不高。

  企业根据石柱的地理环境和气候特点,选择适宜种植的中药材优质品种,以“公司+农户”的形式,形成了“种植、加工、销售”一体化的产业链。

  目前,石柱的黄连、瓜蒌、黄精、芍药、丹皮、玄参、栀子、木瓜等中药材种植面积达3.5万余亩,惠及3000余户药农。

  产业扶贫既让农民得到了实惠,又给企业的原料供应提供了保障,从源头把好了质量关,也在一定程度上降低了原料成本,实现企业与农户双赢,共同造就医药大市场。

  随着医药市场不断成熟,重庆中医药健康服务大格局逐渐展开,一个极具开发潜力的千亿级医药市场正加速崛起。

  2020年3月,太极集团在其下属上市公司重庆太极实业(集团)股份有限公司成立中药材经营中心。该中心将负责全集团中药材一体化运营管理,包括中药材运营战略规划,中药材科研、种植、采购、销售全过程管理,中药材采购需求的供应保障等。这也标志着企业将开启中药材采、种、销三位一体的统筹运行模式,以提高中医药产业的综合竞争力。

  中医药产业崛起的背后,是政府的支持。

  近年来,重庆专门出台促进中医药健康服务发展的实施意见,将中医健康养生、中医健康旅游、中医特色康复、中医健康养老、中医药健康产品、中医药服务贸易等列入重点任务。

  中医药产业发展扶摇直上,各区县也制定了适宜本地区中医药健康服务发展的具体意见。

  南川区重点打造的重庆中医药科技产业园,重点发展中药饮片、中药配方颗粒、中成药、中医药保健品、医疗器械、生物医药六大产业;武隆区投入1000余万元支持中医药健康养生行业,兼具医疗、康复、养生、保健等多种功能的仙女山中医馆投用以来广受好评,仙女山健康养生休闲步道和药林也初具规模……在重庆,中医药产业发展正呈现出勃勃生机。

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